排污管道破损、夜间出行光线昏暗、小区治安薄弱……连日来，在湘西土家族苗族自治州吉首市配件厂小区、原砖瓦厂宿舍等老旧小区的楼栋院落，常看见一群身穿红马甲的吉首市中青年干部培训班学员，他们走访小区业委会、细致巡查基础设施、入户倾听民声民意，零距离摸排老旧小区治理痛点、难点、堵点，在“实战”中获得基层治理经验。

为切实提升中青年干部基层治理能力和群众工作水平，破解老旧小区治理痛点难点，5月底至7月上旬，在吉首市委组织部统筹、吉首市委党校具体安排下，吉首市2026年中青年干部培训班全体学员紧扣“深调研、解民忧、强能力、促治理”实践主题，分组下沉城区5个老旧无物业小区，通过实地走访、座谈交流、民意摸排、志愿服务、难题攻坚等实践方式，全方位参与老旧小区治理工作。学员们走出课堂、扎根一线，将调研成果转化为政策建议，把“问题清单”变为“实事清单”，让老旧小区焕发全新活力，以实干担当为基层治理赋能增效。

一线摸实情把脉问诊开良方

老旧小区建成年限久、基础设施薄弱、人员结构复杂、治理模式滞后，是基层治理的重点和难点。本次社会实践中，吉首市2026年中青班学员分为五个小组，分别下沉到镇溪街道吉新社区州百货站宿舍小区、乾州街道原砖瓦厂宿舍、石家冲街道荣昌坪社区配件厂、峒河街道大田社区湘泉花园小区、镇溪街道吉新社区环城花园小区，开展为期一个半月的历练实践活动。

各小组坚持摒弃“纸上调研”，通过街道社区座谈、居民代表恳谈、逐户入户走访、现场踏勘排查等多种方式，全面摸清小区楼栋户数、人口结构、基础设施、管理模式、运行现状等核心底数，系统梳理环境卫生、设施老化、停车秩序、安全隐患及物业服务缺失等突出问题，建立完善“一小区一档案”问题台账。

针对配件厂小区体量大、人员杂、治理难的特点，学员开展“地毯式”走访，全面梳理五大类民生难题，为后续精准施策、靶向治理筑牢数据基础和民意基础；针对湘泉花园小区物业更迭频繁、群众盼规范托管的诉求，学员逐户走访住户84户，精准掌握群众续聘物业的核心意愿；针对州百货站宿舍自治模式运行困境，学员细致核实小区收支台账、摸清自治经费不足、队伍老龄化等治理短板。

同时，学员们结合端午民俗活动、消防安全宣讲、院坝议事座谈等契机，与居民拉家常、听心声、问诉求，用通俗语言解读小区治理、物业规范、老旧小区改造等相关政策，打通政策宣传“最后一米”，在面对面沟通中拉近干群距离、凝聚治理共识。

靶向破难题小区旧貌换新颜

调研摸底是基础，落地见效是关键。各学员小组坚持问题导向，聚焦群众反映最强烈、最迫切的民生难题，主动担当、积极作为，联动街道、社区、市直职能部门精准攻坚，推动一批老旧小区治理顽疾得到有效破解，让居民看得见变化、摸得着幸福。

在物业规范化建设方面，学员们全程参与湘泉花园小区物业续聘民意征集、投票表决工作，协助社区规范开展表决流程，最终以高票促成小区与物业公司顺利续聘，彻底解决小区无人常态化管护的难题；针对原砖瓦厂宿舍主由社区管理的现状，学员深入摸排群众对于引进物业的意愿，宣讲规范化小区管理相关规定，结合群众实际想法推进物业管理委员会组建工作等长效治理新模式，进一步规范“社区管理+居民自治”运行体系，实现小区管理组织架构、运行机制标准化、常态化。

在硬件提质安全赋能方面，学员们全力推动老旧小区设施升级改造。环城花园小区剩余两部老旧电梯改造工期提前落地，即将实现全域电梯换新，进一步提升小区居民居住幸福指数；州百货站宿舍小区在学员推动下，进一步完善小区收支公示、日常例会等自治制度，让小区自治运行更加透明规范。

值得一提的是，配件厂小区新增标准化停车位，完成监控、路灯、门禁系统全面升级。新增标准化停车位114个、加装监控设备40余台、照明路灯46盏，同步投用全新门禁系统，有效化解夜间出行不便、治安薄弱等安全隐患。同时，全域清理铲除墙面小广告、清运楼道堆积杂物，小区人居环境卫生面貌大幅改善。

在便民服务提质增效方面，学员们助力盘活小区闲置资源，打造集便民商超、快递代收、休闲娱乐于一体的综合服务站点，补齐老旧小区便民配套短板；常态化开展环境整治、消防安全排查、政策宣讲等志愿服务，持续优化小区居住环境，全方位提升居民居住品质。

久久为功激活长效治理“新引擎”

在排忧解难中锤炼本领，在化解矛盾中增长才干。全体学员每天利用课后、晚上及周末时间，在沉浸式基层实践中，深刻体悟到基层工作的复杂性、精细化和系统性，群众工作不仅是政策落实，更是与群众心连心的过程——只有扎根一线、倾听民声，才能真正把问题清单变为幸福清单。

“此次实践是一次深刻的‘练兵’，让我们在‘真刀真枪’中获得了宝贵成长。”“基层治理认识在实地调研中得到深化。”“群众工作不是简单的任务落实，而是不断化解疑虑、凝聚共识、汇聚合力的过程。”学员们深刻认识到，老旧小区治理绝非简单的环境整治、设施维修，而是一项集民生保障、矛盾调解、资源整合、机制建设于一体的系统性工程。基层治理既要坚守政策原则、严守工作标准，也要饱含民生温度、讲究方式方法，唯有深入群众、贴近实际，倾听群众心声、凝聚群众力量，才能破解治理难题、夯实治理根基。

在实践过程中，学员们摒弃机关思维，主动扎根基层、服务群众，在化解民生难题、协调多方资源、凝聚共治合力的过程中，锤炼责任担当、厚植为民情怀。

【供稿：吉首市委党校 通讯员：黄成林 周春梅 喻根深 罗星越】