习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话中，把“注重强健自身”列为党的六大优秀特质之一，强调“全面从严治党永远在路上”“坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战”。结合纪检监察岗位实践与党校理论淬炼，我深刻认识到，推进全面从严治党，必须统筹把握三组核心辩证关系，实现管党治党系统协同、刚柔并济、内外贯通，以高质量党建护航中国式现代化。

处理好“压实主体责任”与“发挥监督责任”的关系，先让党委（党组）敢扛、愿扛

习近平总书记在“七一”重要讲话中首次系统概括了我们党的优秀特质，明确“注重强健自身，始终充满生机活力”，而健全责任链条是强健自身的首要抓手。全面从严治党不是纪委监委一家之事，党委（党组）主体责任是根本前提，纪检监察机关监督责任是重要保障，二者不可割裂、不能替代，唯有双向发力、贯通协同，才能充分调动各级党委（党组）管党治党主动性。实践中曾出现两类偏差：一是部分党组织存在“监督是纪委的事”错误认知，把党风廉政建设推给纪检部门，日常教育、作风管理宽松软，主体责任悬空；二是少数纪检干部越位包办，代替党委开展日常党建、干部管理，弱化党委统筹领导职能，形成纪委“单打独斗”局面。党校课堂专题授课清晰厘清边界：党委（党组）承担全方位、全过程管党治党责任，书记履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，管好班子、带好队伍；纪检监察机关立足专责监督定位，发挥协助、监督双重职责，聚焦线索处置、执纪问责、专项督查，倒逼主体责任落地。

要把这层关系理顺，关键在三点：一是清单要对齐，不能各画各的。各级要建立明晰的“主体责任清单”和“监督责任清单”，已有的应对照“党委（党组）先履责、纪委再盯履责”的逻辑再行核对，及时校正补缺。二是“出题”和“答题”要分开。政治监督“三化”，题应该由党委出——中央和省委对本地区本领域的重大部署是什么，“国之大者”落地的温差在哪，党委先转化成监督清单；纪委去答题，看执行有没有偏差、看“七个有之”、看令行禁止。三是考核指挥棒要行之有效。2020年中共中央办公厅印发《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，对党委（党组）落实全面从严治党主体责任的总体要求、责任内容、责任落实、监督追责等作出具体规范。《规定》第四章提出要建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度，在年度考核和相关考核工作中突出了解全面从严治党主体责任落实情况。各级党委（党组）应结合本单位实际，建立本地本单位政治生态考核评价体系，把主体责任清单具体化，考核结果跟班子调整、干部任免、问责追责三挂钩，再配上末位约谈和容错澄清，“两个责任”才能真正从“你推我接”变成“你扛我盯、同向发力”。

处理好“全面从严”与“鼓励担当作为”的关系，让干部既“不敢乱干”也“肯干事”

习近平总书记“七一”重要讲话中有两句话结合研读颇具启发：“敢于善于斗争，始终保持必胜信心”“坚定信心、接续奋斗，必须紧紧依靠人民创造历史伟业”。由此我深刻认识到，全面从严的“严”，最终指向是让干部更敢干，而不是更不敢干。

当前基层存在两种极端心态：部分干部因问责压力滋生“躺平”思想，怕出错、怕担责，面对改革攻坚、基层难题选择回避观望；少数单位片面追求宽松环境，弱化纪律约束，出现纪律松弛、作风散漫问题。通过参加党校开展的专题学习让我更加明晰：严是干事创业的基础，只有坚持全面从严，纠治形式主义、官僚主义，铲除权力寻租土壤，才能营造公平公正、干净清爽的干事环境；激励担当是从严管理的延伸，从严约束之外必须配套正向激励机制。

妥善处理好二者关系，关键在于精准把握“严”与“宽”的尺度。一要精准运用“四种形态”，特别是第一种形态，抓早抓小、防微杜渐，防止小毛病演变成大问题，既体现组织的严管厚爱，又保护干部干事创业的积极性。二要严格落实“三个区分开来”，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。三要完善容错纠错机制，建立容错事项清单，明确容错的具体情形、认定程序和结果运用，让容错有章可循、有据可依。四要严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名，消除思想顾虑，让干部放下包袱、轻装上阵。五要树立正确用人导向，突出政治标准，注重实绩实效，让有为者有位、能干者能上、优秀者优先，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面，真正激发干部干事创业的蓬勃活力。

处理好“党员教育”与“群众监督”的关系，让党群关系在“严”里更亲

习近平总书记反复讲“江山就是人民、人民就是江山”这句话，每次听还是心头一热。推进全面从严治党各项工作，最终得落到“党群关系更干净、更亲近”上——否则“强健自身”就成了关起门来健身，练得再壮也和群众没关系。

我体会这层关系有几个常见偏差：一是党员教育“关起门搞”，读文件、抄笔记、拍照片，包括查办案件，群众看不见，也没感觉；另一个是群众监督“漂在上面”，信访箱挂了、二维码贴了，但举报上去石沉大海，或者只回复“已转办”，群众不知道后来怎样。

妥善处理好二者关系，关键在于构建良性互动的党群关系格局。一要创新党员教育方式，把群众工作方法作为党员教育的重要内容，教育引导党员干部学会做群众工作、善于听群众意见、勇于接受群众批评。要深入开展调查研究，推动党员干部深入基层、深入群众，在与群众的面对面交流中受教育、转作风、增感情。二要拓宽群众监督渠道，完善信访举报制度，健全网络监督平台，发挥新媒体监督作用，让群众监督更加便捷、更加有效。要保障群众监督权利，对群众反映的问题及时受理、认真核查、及时反馈，对打击报复举报人的行为严肃查处，切实保护举报人合法权益。三要建立党员教育与群众监督的衔接机制，把群众监督中发现的问题作为党员教育的重要内容，把该项工作的成效体现在群众满意度的提升上。四要深化党务公开，推进权力运行透明规范，让权力在阳光下运行，以公开促公正、以透明保廉洁，让群众看得明白、监督得有力，包括查办案件和以案促改的情况依规适度对外告知。五要健全党群联系制度，完善党员干部直接联系群众制度，建立常态化走访调研机制，把群众监督与为民服务结合起来，在服务群众中接受监督，在接受监督中改进服务，真正实现党员受教育、群众得实惠、党群关系更密切的良性循环。

百余年党史昭示，勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志。此次党校系统培训，让我跳出日常执纪办案的单一视角，以宏观视野把握全面从严治党内在逻辑。作为纪检监察干部，新征程上我将持续深学细悟习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话精神，牢牢把握主体责任与监督责任、从严约束与担当激励、党员教育与群众监督三组辩证关系，坚持系统思维统筹推进管党治党各项工作，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以永远在路上的清醒坚定，做实做细监督执纪工作，为推进党的自我革命、实现中华民族伟大复兴提供坚强纪律保障。

【作者：彭晖 湖南省委党校2026年春季学期县处级正职干部任职暨廉政教育四班学员】