习近平总书记强调，“市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力”“要千方百计把市场主体保护好，为经济发展积蓄基本力量”。通过在省委党校（湖南行政学院）系统学习，我对党的创新理论有了更加系统完整的认识，也对市场监管服务经济发展的底层逻辑有了更深刻的体悟：推动市场主体蓬勃生长，要统筹全局、辩证施策，妥善把握好安全与发展、监管与服务、总量与质量、人防与技防四对辩证关系，为高质量发展积蓄持久动能。

把握好“安全”与“发展”的底层逻辑，守牢高质量发展底线

统筹好发展和安全，既不能只顾发展忽视安全，也不能为了安全“一禁了之、一关了之”。一方面，要筑牢安全底线，常态化开展风险研判与隐患排查，紧盯重点行业、重点场所，督促市场主体落实安全生产主体责任，守住不发生安全事故的底线。另一方面，不能因安全监管束缚市场活力，要把安全指导嵌入企业经营全周期，开展安全科普、风险提示，帮助、引导市场主体将安全管理转化为可持续发展的内生能力。

把握“监管”与“服务”的辩证统一，刚柔并济优化营商环境

监管不是管僵市场，服务也不是放任自流，二者辩证统一，核心目标是维护公平有序的市场生态。对此，要树立“监管就是服务”理念，在“管得住”的前提下“放得活”，在“服务好”的过程中“管到位”。刚性监管要坚决打击假冒伪劣、价格欺诈、侵害消费者权益等违法行为，严格落实公平竞争审查，深入整治恶性无序竞争，切实维护公平竞争秩序。柔性服务要坚持无事不扰、有事必应，聚焦企业痛点难点，推行包容审慎监管，积极回应市场主体的成长诉求，主动靠前开展政策宣讲、业务指导，努力降低制度性交易成本。

把握“总量”与“质量”的互促互进，推动市场主体量质齐升

市场主体的“总量”是经济活力的基础，“质量”是产业竞争力的核心，扩量与提质相辅相成、互促共进。对此，既要持续扩大总量，降低市场准入门槛，发挥链主企业、龙头企业带动作用，精准搭建更多供需对接平台，支持中小微企业蓬勃涌现，做大市场主体底盘。更要聚焦提质培优，构建“个转企、小升规、规做精、优上市”梯度培育体系，分类施策赋能经营主体成长，培育更多“专精特新”“单项冠军”“链主企业”“龙头企业”，推动市场主体从“有没有”向“强不强”转变。

把握“人防”与“技防”的双向赋能，以能力提升驱动监管提质增效

人防是基础，技防是支撑，只有双向融合，才能实现治理效能跃升。一方面，持续夯实人防基础，坚持“实战实训、岗位练兵”，下沉工作力量，深入推进市场监管所标准化规范化建设，建强基层监管、行业服务队伍，严格规范公正文明执法，纵深推进服务型执法。另一方面，向科技要力量、向智慧要效能，迭代升级智慧监管一体化平台，推动监管模式由“专人盯”向“数据管”转变，提升监管效能、服务效能。

市场主体兴，则经济肌体活、发展动能足。新征程上，还要久久为功、继续用力，充分激发各类市场主体创新活力与发展动能，为加快实现“三高四新”美好蓝图、奋力谱写中国式现代化湖南篇章注入源源不断的市场活力和发展动能。

【作者：康镇麟 省委党校（湖南行政学院）2026年秋季学期厅级干部进修一班学员】