编者按：学习贯彻党的二十届四中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务，为推动全会精神走深走实，红麓融媒体特开设“学习贯彻党的二十届四中全会精神”专栏。今日刊发湖南省委党校2025年秋季学期厅干进修二班学员，省港航水利集团党委委员、副总经理杨海军的文章《数智赋能 向新而行 着力推进湖南港口物流转型发展》，以飨读者。

在湖南省委党校学习期间，通过系统深入学习党的二十届四中全会精神，我对全会围绕“促进服务业优质高效发展”作出的战略部署，特别是“分领域推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸”的要求，有了更深刻的理解。

港口物流作为衔接国内国际双循环的关键枢纽、支撑实体经济发展的生产性服务业核心载体，其专业化、数智化、融合化转型，既是落实“交通强国”“数字中国”战略的必然要求，更是湖南加快打造内陆地区改革开放高地的重要支撑。省港航水利集团深入贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，全面落实省委、省政府重大战略部署，以数据要素为核心引擎，创新构建“货、港、航、车、船、闸”六位一体的数联物流新模式，在破解行业痛点、激活水运优势、推动物流提质降本增效中彰显国企担当，为湖南构建现代化物流体系注入强劲动能。

1月3日，在城陵矶港口集团长沙新港码头，一辆辆汽车正在驶入滚装船。图片来源：华声在线

找痛点，系统构建解决方案

省港航水利集团扎实推进全省港航一体化整合，以“一省一港一主体”模式整合79个千吨级以上国有公用泊位、10座千吨级以上船闸，港口已覆盖长沙、株洲、湘潭、岳阳、衡阳、益阳、永州等重点城市，通过疏港公路、铁路专用线有效衔接岳阳、长沙等港口，形成了上下游高效联通，“一湖四水”有效联动，公铁水无缝衔接的港航基础设施服务网，打造了“城陵矶港”统一品牌，树立了“湖南省优质服务标杆”，我省港口物流行业实现了跨越式发展。

近年来，我省社会物流降本取得明显成效，2024年我省社会物流总费用与GDP的比率为14%，同比下降0.2个百分点，实现连续十年下降。但是，我省物流成本结构性矛盾仍然突出，降本空间依然较大，制约物流降本增效的堵点卡点仍然存在，“物流贵”的问题还没有得到根本解决。主要有三个方面原因：一是运输结构不优。2024年我省货物运输中公路占比87.2%，高于全国平均水平15个百分点；水运占比仅10%，铁运占比2.3%。这种“公路一家独大”的运输格局，与水运“低成本、大运量、低能耗”的比较优势形成反差。二是多式联运协同不足。水、公、铁三种运输方式缺乏有效信息互通，“最后一公里”与“最初一公里”衔接效率较低，货物中转耗时较长。三是公共信息服务薄弱。物流需求、运力供给、通航条件、过闸进度等关键信息分散在不同主体，企业难以获取实时全面的数据，导致运输线路规划不合理，空驶率居高不下。因此，释放水运比较优势、破解发展瓶颈，成为我省推动物流降本增效的核心目标。

省港航水利集团明确以“数据要素赋能物流业务”为根本着力点，提出“货、港、航、车、船、闸”六位一体数联物流解决方案：一方面整合物流需求、通航条件、过闸进度、港口调度、运输方式、运输价格等关键信息，通过精准算法模型优化物流线路规划；另一方面，充分发挥港口“水陆中转换装枢纽”的优势，打造“以港口为核心的多式联运一体化服务平台”，整合水、公、铁运力信息资源，融合船闸、航道、口岸、海关等公共信息资源，构建兼具“航运服务”与“行业监管”功能的“一体两面”智慧水运平台，最终实现“通航高效化、联运一体化、服务便捷化”。

强整体，不断夯实运行基础

为确保数联物流模式落地见效，平台按照“从基础到应用、从局部到全域、从服务到生态”的逻辑，稳步推进建设，形成层层递进、环环相扣的实施体系。筑牢智慧港口数字底座。通过基础设施数字化、运营管理信息化、生产操作自动化、辅助决策智能化，推动港口数字化转型，实现港口业务线上化、单证无纸化、数据可视化，为后续整合提供技术支撑。实现港口一体化运营。依托全省千吨级公用码头整合的资源优势，打破以往港口公司“各自为政”的运营模式，推动港口间数据联动与业务统一调度。建立“在线下单、统一受理、统一调度”的运营机制。以“组合港”方式提供服务，将岳阳、长沙、湘潭、株洲、益阳、衡阳等各地市港口纳入“城陵矶港”统一品牌，大幅提升服务的稳定性与可靠性。构建全域多式联运体系。通过集成港口配送、船舶订舱、水铁联运三大业务系统，打通水、公、铁运输关键节点，“三网融合”破解多式联运难题。提供“上门提货”与“送货上门”服务，打通了大宗货物运输的“最后一公里”与“最初一公里”。深化政企协同与数据融合。平台与口岸、海关实现“关港联动”，外贸货物平均通关时间缩短3天，港口翻箱率下降 50%。与交通、海事等部门实现数据共享，为物流全程跟踪与应急处置提供有力保障。建立统一数据标准与数据质量管控机制，实现数据从“资源”向“资产”的转换。

优服务，持续释放创新价值

紧紧围绕“服务升级、业务拓展、价值创新”三大主线，久久为功、持续用力，全力推动系统从“功能完善”向“价值引领”跨越。打造“全渠道、一体化”对外服务门户，涵盖PC端官网与移动端APP，集成多式联运下单、水上综合服务预约、口岸信息查询、物流增值服务提供等功能，实现“一次注册、全平台通用”。聚焦船舶航行中的实际需求，拓展“一站式”水上综合服务。积极融入国家物流网络，推动省际港口集团数据共享互认。参与 “长数链”建设，与上港集团共建“湘申链”。依托平台数据优势与客户资源，衍生保险代理、电子单证、仓单质押、数据集市等多场景物流增值服务，延伸平台服务链条，实现从“物流服务提供商”向“综合物流解决方案服务商”转型。