在省委党校学习期间，我学习了《守护好一江碧水——圭塘河流域综合治理的实践探索与启示》课程，该课程互动性强、讨论氛围浓厚，通过真实案例引导思考，既夯实了理论基础，又强化了实践素养，让我深受启发。从昔日污水横流的“龙须沟”，到如今水清岸绿的“生态经济带”，长沙市圭塘河实现了华丽蝶变，水质从劣Ⅴ类提升至Ⅲ类，先后获评全省首个中心城区“两山”实践创新基地、全省首条国家级美丽河流，入选全国第二批山水工程典型案例。圭塘河治理的核心经验，在于精准把握六对辩证关系，为美丽河湖建设提供了可资借鉴的方法论启示。

把握思想和行动的关系，以正确理念引领担当作为

美丽河湖建设，始于思想破冰，成于真抓实干。圭塘河治理以习近平生态文明思想为根本遵循，坚决扛起“守护好一江碧水”的政治责任，坚持算大账、长远账、整体账、综合账，把治水摆在绿色发展突出位置，推动治理资金落地，为全流域系统整治奠定基础。

从思想到行动，关键在于将党委政府的政治担当转化为治理效能。圭塘河治理坚持高位推进、系统谋划，雨花区保持战略定力，一届接着一届干，一张蓝图干到底，举全区之力开展圭塘河流域综合治理。区委区政府实行“双河长”领导机制，区委书记任第一总河长、区长任总河长，对河长制工作实行统一规划、统一调度、统一实施。这启示我们：推进美丽河湖建设，各级党委政府必须扛牢生态文明建设政治责任，以坚定决心和系统谋划引领治理实践，让思想引领在实践中落地生根、开花结果。

把握实践和规律的关系，在尊重自然中因地制宜精准施策

河流治理是顺应自然、尊重规律的科学实践。圭塘河过去的硬化渠化改造，是特定历史条件下满足灌溉需求、保障防洪安全的时代产物。随着发展理念转变和治理能力提升，治理工作转向更高标准的生态修复，始终遵循自然规律找准不同阶段的治理重心。

尊重规律的核心，在于因地制宜、因河施策。圭塘河将28.3公里河道划分为十个河段差异化治理：上游聚焦生态涵养，中游推动产城融合，下游布局产业创新。同时搭建智慧排水系统，实现流域精准调度。城市河流可借鉴产城融合理念，乡村河流应注重源头涵养和绿色发展。根本在于立足自身实际，走符合自然规律、贴合地域特点的治理之路。

把握政府和社会的关系，构建多方力量协同共治格局

河湖治理是系统工程，单靠政府“独角戏”难以为继。圭塘河治理的成功，在于构建起“政府牵头、企业参与、社会共治”的多元治理格局。

体制上，整合九大部门成立流域治理指挥部，实现统一规划、统一调度、统一实施。机制上，建立政府河长与民间河长联动机制，推动行政力量与社会力量互补互促。投入上，通过平台融资、市场运作等方式撬动社会资本参与治理。这启示我们：只有找准政府、市场、社会的协同发力点，既发挥政府统筹主导作用，又调动各方参与积极性，才能为河湖治理提供持久动力。

把握局部和整体的关系，以系统思维推进协同治理

河流是上下游、左右岸有机衔接的生态整体，碎片化治理无法从根本上解决问题。圭塘河流域综合治理全程贯穿系统思维，将全流域作为一个完整的生态单元加以把握。

这种系统思维体现在三个层面：在治理要素上，坚持水资源、水环境、水生态“三水统筹”，从水源保障到污染治理再到生态修复，形成完整的治理链条；在治理主体上，整合九大部门打破壁垒，对流域内水体、植物、河岸等各要素进行全要素整体治理；在治理措施上，针对“生态敏感区、污染集中区、农村散落区”分类施策，破解绿心保护、城区治污、农村治理三大难题，以上游源头管控带动下游断面达标。这深刻启示我们：城市河流要统筹水安全与城市更新，乡村河流要统筹水治理与乡村振兴，真正实现上下游联动、左右岸共治。

把握当前和长远的关系，实现从“输血”到“造血”的可持续治理

河湖治理既要立足当下攻克突出问题，更要着眼长远构建长效运维机制，杜绝重建设、轻管护的“工程思维”。圭塘河治理成功实现了从财政“输血”向自我“造血”的转变。

制度上，出台流域管理办法，编制圭塘河流域总体规划和海绵城市专项规划，坚持一张蓝图管到底。运营上，打造“生态修复—产业增值—反哺运维”的闭环价值链，撬动社会资本参与流域开发。上游通过产业转型发展绿色经济，实现生态效益向经济效益转化；中游依托滨水空间打造商业配套，形成稳定运营收益；下游借助生态改善的区位优势，培育数字经济等新兴产业，实现生态价值向发展动能的跃升。城市河流可通过商业配套实现收益反哺，乡村河流可探索生态价值多元转化。核心在于建立适配自身的“造血”机制。

把握保护和发展的关系，在生态优先中实现高质量发展

“共抓大保护”不等于不发展，而是实现生态保护与经济发展协同共进。圭塘河流域综合治理深入践行“两山”理念，打通了生态优势向发展优势的转化通道。

结合流域不同区段功能定位，圭塘河探索出差异化转化路径——全流域“治水生金”，上游跳马段“守绿添金”，雨花经开区段“智造增金”，植物园段“融绿成金”，入浏阳河段“自贸换金”。这充分说明，生态保护与经济发展是辩证统一的整体，城市可依托河湖生态修复带动产业升级，乡村可立足生态资源发展特色农旅，让绿色成为高质量发展的鲜明底色。

圭塘河的蝶变，是运用系统观念、辩证思维破解生态治理难题的生动实践。把握好六对辩证关系，本质是算大账、长远账、整体账、综合账。作为党员干部，应从中汲取智慧，把辩证思维、系统观念融入各项工作，结合地域实际守绿提质、创新实践，推动更多河流实现水清岸绿景美民富，奋力书写人与自然和谐共生的美丽中国新篇章。

作者：周彭英（湖南省委党校2026年春季学期科干二班学员）